0722-3816579
2016黨的十八屆六中全會精神解讀:
中共中央政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
黨內(nèi)政治生活是傳統(tǒng)
要當(dāng)做黨建重要任務(wù)抓
會議認(rèn)為,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。
在長期實(shí)踐中,我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
制定新形勢下的準(zhǔn)則
中央領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則
新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。
綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。
修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》
用黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督
會議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。
只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。
同時(shí),隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。
解讀 為什么要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示,自2003年12月31日中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以來,該條例已經(jīng)實(shí)施12年多,對堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。
但黨的十八大以來,隨著形勢發(fā)展,該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,特別是四中全會提出依法治國、依規(guī)治黨,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
另外,黨的十八大重申全面建成小康社會。“按照慣例,三中全會提出全面深化改革,四中全會提出全面依法治國,五中全會中央提出制定十三五規(guī)劃建議,六中全會討論黨建問題比較合適。”任進(jìn)教授表示,在六中全會討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之全面從嚴(yán)治黨符合邏輯的展開。
黨內(nèi)監(jiān)督的主體和對象都是誰?
任進(jìn)教授對《法制晚報(bào)》記者表示,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
各級黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,對黨委常委、委員,同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。
監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和形式是什么?
黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),憲法、法律的遵守,貫徹執(zhí)行民主集中制,保障黨員權(quán)利,選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
任進(jìn)教授表示,黨內(nèi)監(jiān)督主要形式包括以下幾種:重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉、罷免或撤換要求及處理,輿論監(jiān)督等。
其中巡視是近年來采用較多的方式,是黨委按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)有何區(qū)別?
任進(jìn)教授說,即將修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則相統(tǒng)一,與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》以及剛剛實(shí)施的《問責(zé)條例》,都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,體現(xiàn)黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果,對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,都具有十分重要的意義。
作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎(chǔ)性法規(guī),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將明確此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督,與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應(yīng)。同時(shí),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相銜接。
任進(jìn)教授說,銜接之后,將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度,不僅將堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則,也將體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。
部署下半年經(jīng)濟(jì)工作
落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施
會議指出,今年以來,在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,各地區(qū)各部門按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來之不易的成績。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會大局保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動力,推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好。
會議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理增長,著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患
要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過有效的市場競爭,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競爭力,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。
要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重點(diǎn)是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。
要堅(jiān)持引導(dǎo)市場預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。
要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會事業(yè)對擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
全面從嚴(yán)治黨思想七大特點(diǎn)
特點(diǎn)一:體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是人們在履職實(shí)踐中,全力履行義務(wù)的精神和態(tài)度。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任使命,是一種高度自覺,是一種高尚境界,是一種向上精神。擔(dān)當(dāng)就是要敢于擔(dān)負(fù)起社會和時(shí)代賦予的歷史重任。歷史把我們黨推上歷史舞臺,擔(dān)任歷史的主角,黨的責(zé)任重大,使命光榮。習(xí)近平同志指出:“我們的責(zé)任,就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”可見,在習(xí)近平同志的黨建思想中始終體現(xiàn)了強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任和歷史使命感。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,就是要把黨建設(shè)好,這是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、完成黨執(zhí)政使命的必然要求。90多年來,黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放,完成了社會主義革命,確立了社會主義基本制度,成功開辟了中國特色社會主義嶄新道路。進(jìn)入新世紀(jì),黨提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這是黨肩負(fù)的神圣歷史使命。因此,習(xí)近平同志把黨的建設(shè)放在宏大的“中國夢”歷史背景里著重強(qiáng)調(diào),置于特定的歷史坐標(biāo)和時(shí)代方位上著重強(qiáng)調(diào),充分體現(xiàn)了時(shí)代要求和歷史期望。
特點(diǎn)二:制度治黨的思路明確清晰。思想建黨是黨建的一個(gè)原則,也是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)勢。但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,僅靠思想建黨遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨要做到堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。這一重要論述,深刻闡述了思想建黨和制度治黨之間的辯證關(guān)系,深刻揭示了新形勢下全面從嚴(yán)治黨的重要規(guī)律,指明了管黨治黨的目標(biāo)和方向,確定了黨的建設(shè)的基本原則,它標(biāo)志著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和治黨方式的重要創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。
全面從嚴(yán)治黨要靠制度治黨保證,“要扎緊制度的籠子”,“解決牛欄關(guān)不住貓”等問題,將制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨的始終。習(xí)近平同志制度治黨思想與依法治國思想是一致的、協(xié)調(diào)的,既要堅(jiān)持依法治國,也要堅(jiān)持依規(guī)治黨。黨的十八大后對許多黨內(nèi)制度進(jìn)行了重新修改頒布,充分體現(xiàn)了以制度規(guī)范黨建工作、以制度鞏固黨建成果、以制度提升黨建水平、以制度推進(jìn)黨建進(jìn)程的具體要求,提升了黨的建設(shè)的層次和高度,增強(qiáng)了黨的建設(shè)的科學(xué)性和有效性。
特點(diǎn)三:加強(qiáng)黨的建設(shè)的全面性突出。全面從嚴(yán)治黨在于“全面”。從黨的建設(shè)內(nèi)容上看,黨的十八大以來,以思想建設(shè)為先導(dǎo),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,以反腐肅貪為突破口,以建章立制為保障,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以正風(fēng)肅紀(jì)為重點(diǎn),黨的建設(shè)涉及方方面面。從黨的建設(shè)工作主體和對象看,從中央組織到地方組織再到基層組織黨的建設(shè)全面展開,黨的組織的各個(gè)層次、不同主體都齊頭并進(jìn),體現(xiàn)了廣泛的參與性;從上級組織中的黨的高級干部到下級基層組織中的普通黨員,參與面十分廣泛。黨的建設(shè)方法和途徑多樣,有通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的黨建活動,有深入基層的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,有加強(qiáng)黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動,等等。
黨的建設(shè)作為“偉大工程”具有系統(tǒng)性、整體性。在新的歷史條件下,如何推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,這是一個(gè)歷史性和時(shí)代性課題。黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明,黨的建設(shè)僅僅局部的、某一個(gè)層次的、某一個(gè)方面的開展,都是不可能取得顯著成效的。黨的建設(shè)作為一個(gè)整體,其內(nèi)容是相互聯(lián)系的不能分割的有機(jī)整體,只有整體謀劃、整體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、整體評價(jià)黨的建設(shè),黨的建設(shè)才能取得更大的成效。
特點(diǎn)四:管黨治黨的從嚴(yán)力度較大。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。毫無疑問,全面從嚴(yán)治黨要在“嚴(yán)”字上下功夫。如,一是教育要嚴(yán)。要解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,真正收到教育的成效。二是制度要嚴(yán)。要解決制度“過松”、“過寬”、“過虛”、“過軟”、“過空”等問題,把制度建設(shè)落到實(shí)處。三是標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。黨內(nèi)法規(guī)要嚴(yán)于國家法律,要對黨員干部有更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)。決不能“鞭子高高舉起,輕輕放下”,堅(jiān)決做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。五是懲治要嚴(yán)。要有“利劍懸在頭上的感覺”,具有極大的威懾力。
“嚴(yán)”要貫穿黨的建設(shè)的始終,“嚴(yán)”反映了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)力度。習(xí)近平同志曾指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那么我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”顯然,黨要管黨絲毫不能放松,從嚴(yán)治黨一刻不能放松。
特點(diǎn)五:黨建思路傳承性明顯。我們黨是歷史悠久的政黨,“政治資源”豐富、“政治財(cái)富”巨大。因此,加強(qiáng)黨的建設(shè),需要著力發(fā)揮黨的自身政治優(yōu)勢、充分體現(xiàn)自身的鮮明特點(diǎn)。習(xí)近平同志多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)要重視繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),這既反映了黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的要求,也是黨的建設(shè)現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的需要。
黨的十八大后,習(xí)近平同志去了西柏坡、延安、遵義以及焦裕祿紀(jì)念館等多處革命遺址和黨性教育的場所。他指出,歷史是最好的教科書,對我們共產(chǎn)黨人來說,中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。他認(rèn)為,多重溫這些偉大歷史,心中就會增加很多正能量?梢姡诹(xí)近平同志的黨建思想中,重視黨的傳統(tǒng)是鮮明特色,強(qiáng)調(diào)的是從歷史中聚集能量,從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從歷史中發(fā)揮自身優(yōu)勢,從歷史中汲取營養(yǎng),從歷史中增強(qiáng)力量,使黨的建設(shè)更具有自身特色和更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。
特點(diǎn)六:具有強(qiáng)烈的問題意識。習(xí)近平同志全面從嚴(yán)治黨的黨建思想貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,展現(xiàn)了馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平同志指出,我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。樹立問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是新的時(shí)代條件下開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。
黨的十八大以來,針對思想上存在的問題,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念,給精神上“補(bǔ)鈣”,牢牢把握三觀“總開關(guān)”等;針對制度存在的問題,對黨內(nèi)制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善,并頒布了許多新的黨內(nèi)法規(guī)等;針對作風(fēng)存在的問題,在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,重點(diǎn)解決“四風(fēng)”等問題;針對干部管理存在寬、軟等問題,加大管理黨員干部的力度等;針對黨內(nèi)存在的嚴(yán)重腐敗問題,強(qiáng)調(diào)“老虎蒼蠅一起打”;針對基層組織軟弱渙散問題,提出著力夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)等。黨建實(shí)踐表明,只有樹立強(qiáng)烈的問題意識,才能實(shí)事求是地對待問題,才能找到引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的路標(biāo)。
特點(diǎn)七:形式與內(nèi)容表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)風(fēng)格。習(xí)近平同志抓黨建工作思路、對黨建理論的闡釋、在實(shí)踐中推動黨建工作的方法及采取的措施等等,無一不體現(xiàn)務(wù)實(shí)的行為風(fēng)格。
習(xí)近平同志善于用講故事、舉事例、擺事實(shí)的方式分析問題,如用陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》的故事來告訴大家信仰的偉大、理想的力量等;用大白話、大實(shí)話來解惑釋疑,如用“缺鈣”來比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”強(qiáng)調(diào)制度要有權(quán)威等;用聊天式、談心式的語氣進(jìn)行交流,如在福州工作期間如何“堅(jiān)壁清野”拒收購物卡等禮品;用極其凝煉、高度概括的話語提綱挈領(lǐng)回答問題,如講話立意高,思想深邃、思路開闊,大開大合,既有氣場又顯氣勢;善從問題切入、以現(xiàn)象作靶子,如講到一些干部特權(quán)思想問題,直指病根,不回避矛盾和問題,不隔靴抓癢,體現(xiàn)了實(shí)事求是的政治勇氣和氣魄。他還反復(fù)強(qiáng)調(diào)和倡導(dǎo)“釘釘子的精神”、“踏石留印,抓鐵有痕”的作風(fēng),如“八項(xiàng)規(guī)定”就是現(xiàn)實(shí)針對性很強(qiáng)的工作措施,其有效執(zhí)行和落實(shí),大大增強(qiáng)了黨的建設(shè)的實(shí)際效果。黨的作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),說明了以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。